Silvio Meira é engenheiro eletrônico (ITA,1977), MSc em Computação (UFPE, 1981) e PhD em Computing (UniKent, 1985). É fundador e cientista- -chefe da TDS.company, professor extraordinário da Cesar School, Distinguished Research Fellow da Asia School of Business, professor emérito do Centro de Informática da Universidade Federal de Pernambuco (CIN-UFPE), fundador e presidente do Conselho do Porto Digital – o maior distrito de inovação aberto da América Latina – e referência nacional em inovação, transformação digital e futuro dos negócios. Rosário Pompéia é jornalista e especialista em Ciência Política, com mestrado em Comunicação Social pela UFPE e doutoranda em Engenharia de Software na Cesar School. Fundadora da LeFil Company, consultoria de marketing e plataformas, atua na interseção entre comunicação, tecnologia e estratégia, conectando teoria e prática no debate sobre o futuro da democracia.

Políticos, público-geral, administradores e estudantes de ciência-política.

Apresentação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . x Como se Fosse Prefácio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xii Introdução. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xvi CAPÍTULO 1 A Política Precisa de um Novo Manifesto Uma conversa essencial: diálogo para construir o futuro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Antes da esfera pública: ecos de um passado fragmentado?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 A esfera pública em transformação e o poder em rede. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Conhecimento, verdade, simulação e cognição na política figital . . . . . . . . . . . . . . . 11 Características da sociedade e política contemporânea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Desafios atuais à democracia e novas formas de ação política. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 A. Diagnosticando o declínio: anatomia da erosão democrática figital. . . . . . . . . . . . 24 B. A dupla face da tecnologia: plataformas, movimentos sociais e crise de confiança. 27 C. Anatomia das disfunções democráticas na era figital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 D. A atrofia da imaginação e a cegueira ao poder invisível. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Conclusão da “conversa”: a necessidade de uma refundação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 CAPÍTULO 2 O Manifesto do Futuro da Política Sinais do colapso da política na era figital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Novos princípios para a refundação da política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Pilar 1: Cidadania Tecnopolítica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Pilar 2: Política Conectada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Pilar 3: Estado em Plataformas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Pilar 4: Regulação Algorítmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 A arquitetura da refundação: dos sinais aos princípios sistêmicos . . . . . . . . . . . . . . . 65 O pilar da Cidadania Tecnopolítica: a reconstrução da soberania. . . . . . . . . . . . . . . . 66 O pilar da Política Conectada: a recriação do tecido relacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 O pilar do Estado em Plataformas: o novo sistema operacional da governança . . . . . 69 O pilar da Regulação Algorítmica: a infraestrutura ética para a era figital. . . . . . . . . . 70 A arquitetura da refundação: uma visão sistêmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 CAPÍTULO 3 32 Teses para Refundar a Política e a Democracia Grupo A – Reconfigurando poder, governança e instituições. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Tese 1 – Da centralização do poder para a descentralização radical em rede. . . . . . . 82 Tese 2 – Da governança estática para a governança líquida e antifrágil. . . . . . . . . . . 85 Tese 3 – Das instituições rígidas para a flexibilidade criativa e orgânica. . . . . . . . . . 89 Tese 4 – Do autoritarismo e controle para a governança distribuída e colaborativa. 93 Tese 5 – Do centralismo autoritário para a descentralização radical da autoridade. . 96 Tese 6 – Do culto ao “gestor salvador” para a valorização das instituições fortes . . . 99 Conclusão do Grupo A: reconfigurando poder, governança e instituições. . . . . . . . . 102 Grupo B – Reinventando a dinâmica política: fluxos, conexões e interações. . . . . . 105 Tese 7 – Da política como evento para a política como fluxo contínuo e multidirecional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 Tese 8 – Das conexões superficiais para a hiperconectividade com significado e deliberação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Tese 9 – Da macropolítica distante para a micropolítica das conexões locais. . . . . . 113 Tese 10 – Da burocracia paralisante para a agilidade política e governança iterativa. 118 Tese 11 – Do localismo paroquial e globalismo abstrato para a glocalização política efetiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Tese 12 – Da política em silos hierárquicos para a política como ecossistema aberto e colaborativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 Conclusão do Grupo B – Reinventando a dinâmica política: fluxos, conexões e interações. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Grupo C – A política da narrativa, afeto e autenticidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Tese 13 – Da pós-verdade e simulacros para a autenticidade radical e a transparência estrutural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Tese 14 – Da política como espetáculo para a performance autêntica, interativa e cocriada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Tese 15 – Do marketing como persuasão para o marketing como confiança. . . . . . . 140 Tese 16 – Da pós-verdade e da desinformação para a integridade informacional e a ecologia cognitiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Tese 17 – Da narrativa única e hegemônica para narrativas polifônicas e dialógicas. . 149 Tese 18 – Do Racionalismo Estrito para uma política do afeto consciente e ético. . . 153 Tese 19 – Da indiferença e cinismo para a política da empatia radical . . . . . . . . . . . . 158 Conclusão do Grupo C: a política da narrativa, afeto e autenticidade. . . . . . . . . . . . 162 Grupo D – Expandindo a cidadania e o espaço do político. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 Tese 20 – Da inclusão superficial para a inclusão radical, estrutural e interseccional. 167 Tese 21 – Do contêiner do Estado-nação para redes de identidades e alianças fluidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Tese 22 – Da cidadania antropocêntrica para a cidadania expandida e ecossistêmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Tese 23 – Do culto ao líder para a política colaborativa e do bem comum. . . . . . . . . 179 Tese 24 – Da política do palco e dos eventos para a política do cotidiano . . . . . . . . . 183 Tese 25 – Da obediência cega para a desobediência ética e a cidadania crítica. . . . . . 188 Conclusão do Grupo D – Expandindo a cidadania e o espaço do político. . . . . . . . . 193 Grupo E – Navegando a complexidade: resiliência, inovação e ética. . . . . . . . . . . . . 195 Tese 26 – Da privacidade como privilégio para a segurança digital como direito de todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Tese 27 – Da política apenas sustentável para a política resiliente e regenerativa . . . . 202 Tese 28 – Da política vertical e disciplinar para a política transdisciplinar e sistêmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Tese 29 – Da unidade monolítica para a fragmentação positiva e a articulação de redes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 Tese 30 – Da política da previsibilidade para a política da incerteza e experimentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 Tese 31 – Do pragmatismo resignado para a imaginação como força política . . . . . . 221 Tese 32 – Da política da opacidade e segredo para a transparência radical como padrão. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 Conclusão do Grupo E: navegando a complexidade: resiliência, inovação e ética . . . 230 Conclusão do Capítulo 3 – Das teses à ação sistêmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 A natureza fractal da transformação política. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 Ecossistemas de mudança mutuamente dependentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 A Tese 12 como arquitetura integradora universal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 As tensões produtivas como energia da inovação democrática. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 A interdependência crítica entre tecnologia e ética como condição de viabilidade. . . 238 A escala temporal diferenciada e a necessidade de sequenciamento estratégico. . . . . . 239 O risco da implementação fragmentada e a armadilha do reformismo incremental. . 240 A emergência de uma nova epistemologia política transversal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 O imperativo da ação sistêmica como responsabilidade histórica . . . . . . . . . . . . . . . . 242 CAPÍTULO 4 AEIOU: um Algoritmo da Democracia Do mapa à orquestração da jornada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Visão geral da teoria AEIOU: a lógica do sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 A arquitetura integrada: os cinco pilares fundamentais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 O ritmo operacional: o ciclo universal de Design, Develop, Deliver. . . . . . . . . . . . . . . 249 A natureza fractal e a lógica sistêmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 Repensando o AEIOU para a ação política. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 Ambiente: mapeando o ecossistema cívico e seus sinais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 Estratégia: transformando teses em hipóteses de ação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 Interações: construindo diálogo e mobilização. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 Operações: viabilizando a governança ágil e a entrega de valor público. . . . . . . . . . . . 257 Unificação na política: tecendo a governança em rede. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 Guia operacional AEIOU: da teoria à ação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 Ambiente: da percepção à inteligência estratégica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 Estratégia: transformando teses em ação viável. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 Interações: tecendo a rede cívica e a confiança pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 Operações: o vetor da governança ágil e da entrega de valor público. . . . . . . . . . . . . . 269 Unificação: tecendo a governança em rede. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 O algoritmo em ação: a regeneração do Chié do Futuro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Ambiente: percebendo a realidade socioecológica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 Estratégia: desenhando o caminho para a regeneração. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 Interações: engajando a cidade no projeto regenerativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 Operações: o vetor da governança regenerativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 Unificação: tecendo a governança em rede. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 Conclusão: o método como prática contínua da refundação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 CAPÍTULO 5 A Próxima Democracia: Cultivar o Ecossistema Vivo Qual é a próxima democracia?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 A nova anatomia da democracia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 O aprendizado do mediador: a virada da humildade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 Do Estado-Plataforma-Cidadã à Democracia Viva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 Do Estado-Máquina ao Estado-Plataforma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 Do AEIOU à prática da plataforma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 Um chamado figital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 Porque futuro não espera. O algoritmo está ligado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302